活力创城 蝶变章丘

　　自创城工作开展以来，章丘区公安分局主动担当、奋力作为，健全组织体系，明确责任目标，狠抓各项创建措施落实，深入开展交通秩序整治、打造窗口服务优质品牌、大力推进治安秩序攻坚，实现了文明创建与业务绩效的相互促进、同步提升。

　　章丘区公安分局组织1000余名驾驶员参加路口交通秩序维护，协助民警教育劝导非机动车、行人6000余人次；发放5000余份“致‘老年代步车’驾驶人朋友的一封信”；持续开展“礼让斑马线”等各类交通志愿者活动；安装35处违法停车自动抓拍设备、3套警用车辆综合巡逻执法系统、不礼让行人以及行人闯红灯抓拍设备，处罚严管禁停路段违停1906起、曝光行人闯信号1500余起……

　　章丘区交警部门以路口路段交通秩序整治为重点，实施网格化管理，综合施策，严格规范机动车和非机动车、行人的通行秩序；以治理酒后驾车、乱停乱放、超员超载等不文明驾驶行为为切入点，降低违法违规违章驾驶发生率；以科学合理设置红绿灯、斑马线、黄实线、隔离栅栏等举措为抓手，缓解交通阻塞，确保出行安全；优化路口的信号配时，安装人行灯和行人过街提示牌350组，提升行人信号灯遵守率；在每个路口喷涂“车让人”、“请勿越线”等提示标语，保障行人过街安全。

　　7月4日上午，一名女子在区公安分局警务服务大厅办理业务时，突然昏倒。现场民警立即实施紧急救助，最终女子转危为安，受到广大群众一致好评。加强服务窗口规范化管理是章丘区公安分局长期以来的一项重点工作。该局着眼群众需求、完善高效机制、打造服务品牌，力争在服务意识、服务态度、服务质量上寻求新突破。

　　全区治安、交警、派出所、消防等窗口单位，创新服务理念、加强规范管理、改善服务态度、提高办事效率，在情感上主动、热情、诚心，在作风上求实、务实、落实，在行动上争干、抢干、超前干，在追求的目标上让群众满意、满意、再满意。全区28个公安服务窗口统一规范窗口展板、无障碍通道、投诉信箱、学习雷锋示范岗、工作台账和引导牌；严格落实窗口单位的行业规范，开展文明礼仪教育，抓好警务公开、文明服务、规范着装、挂牌上岗等细节，规范全体民警的一 言一行和执法细节，勇当城市文明的示范者、倡导者。同时，坚决杜绝饮酒驾车、公车私用、违反交通规则、说脏话粗话、刁难群众、推诿扯皮、警便服混穿等不文明行为，让文明之风吹满警营。通过树立窗口服务新形象，不断提高民警素质，打造了一批贴近群众、独具特色、长期坚持、广为流传的窗口服务优质品牌。

　　入室盗窃、街面两抢、盗窃摩托车电动车和电信网络新型违法犯罪，事关群众切身利益。章丘区公安分局主动作为、科学谋划，依托视频监控系统，重点对事关群众切身利益的违法犯罪活动发起凌厉攻势，坚持“露头就打、打就彻底”的方针，不给犯罪分子喘息的机会。学生上学、放学途中的安全牵动着家长的心。章丘区公安分局在重要时段、重要路段加大警力布控，增强巡逻密度，强化校园周边交通秩序维护。为营造良好社会氛围，章丘区公安分局在城区主要街道、路口悬挂宣传横幅和标语，通过企事业单位、街道商家、公路两侧的LED电子显示屏进行滚动播放。为引导发动广大群众自觉加入文明城市创建活动，先后组织开展了“我在你身边安全伴你行——创建文明城市法治宣讲活动”、“我在你身边——共创文明城市，同筑幸福家园，安全防范进社区宣传活动”、“礼让斑马线交通志愿者活动”，取得了良好的社会效果。

　　创建文明城市，既是手段也是目标。活动开展以来，章丘区交通运输系统以创则必成的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态，结合交通部门职能，发挥交通优势，撸起袖子、扑下身子，为打赢这场硬仗贡献力量。

　　章丘区公交公司作为服务窗口，以打造文明公交、绿色公交、和谐公交为目标，倡导文明风尚，积极开展文明交通乘车知识、维护公共交通秩序等公益宣传和志愿服务活动。充分发挥宣传载体的优势，利用好章丘客运总站和公交候车亭两个固定宣传载体；通过公交车传播文明、宣传文明，在267辆公交车前挡风玻璃、车内全部张贴创城标语，对116辆公交车车体张贴公益广告，90辆装有车载电视广播的公交车播放“加强对未成年人思想道德建设”的画面和标语；全区60个候车亭全部更新张贴宣传社会主义核心值观广告；在章丘客运总服务总台、售票窗口等处张贴设置文明标语，要求全体工作人员使用规范文明服务用语，为乘车提供温馨的出行环境。在日常运营中，公交司机做到文明规范行车，积极参与“礼让斑马线”活动，成为城市文明的践行者。同时，他们还是宣传的“活载体”，向乘客倡议爱护城市环境、拒绝车厢垃圾、自觉排队、有序乘车、劝阻不文明乘车行为等，让更多市民感受到公交人的热情和真诚，呼唤市民共建文明车厢、共建文明城市、共建文明美好家园。章丘区公交公司还积极开展公交志愿服务活动，主动监督、劝阻乘客的不文明行为。同时，在共青团章丘区委的帮助下，每周组织大学生志愿服务者到桃花山公园、百脉泉广场等公交站点开展“学雷锋志愿服务站”活动，搀扶老年人上车，引导市民文明礼让，有序乘车，现场发放公交便民服务手册，指导市民使用手机“微步”软件，让市民更加方便准确地查询各公交车线路情况。志愿服务站现场还配备了防暑降温便民医疗箱。

　　为贯彻关于创建文明城市的相关精神，章丘区交通运输局组织辖区4家出租车客运公司召开专题会议，要求结合本行业实际，认真开展“规范运营、文明服务”专项活动。各出租车公司组织召开驾驶员会议，积极参与创建文明城市活动。区交通运输局下发《关于加强创建全国文明城市工作的通知》，对车辆外观、车内卫生、标志标识、文明服务、礼貌行车等方面进一步提出严格要求，并组织检查。舒适、优美、便捷的乘车环境，提升了行业的整体形象。依据相关法律法规，章丘区交通运输局还在城区范围内开展打击黑出租非法营运专项整治行动，重点加大对汽车站、火车站、大学城、义乌小商品批发市场等人流密集区域的查处力度，严厉打击非法营运行为，规范客运出租市场秩序。

　　结合自身实际，章丘客运总站明确目标和责任，在站外站内大屏、售票处候车厅、服务台、售票口等处循环播放和设置“讲文明树新风”公益广告图片、设置文明旅游提示；站内设置有符合标准的物防技防人防消防设施，并杜绝有堵塞封闭消防车通道的现象；设立明显的禁烟标示，禁烟巡视员坚决杜绝无烟区的吸烟现象；在进站口出站口均设有无障碍设施，设有无障碍卫生间。

　　服务台人员佩戴绶带，开展文明引导；保洁人员全天巡逻，保证卫生干净整洁；站内设有停车场及管理人员，杜绝占道经营及违章停车现象；站内及站外设置巡逻人员，杜绝乱扔杂物等不文明行为，保证乘客有序候车乘车。

　　随处可见的创城宣传标语，活跃在医院角角落落的志愿团队，深入社区的义诊队伍，热火朝天的环境卫生整治……章丘区卫计系统“全员行动、人人参与”的创城热潮高涨。广大医务工作者用自己的专业知识、实际行动，真正将文明创建工作做细做实。

　　“大夫下村免费查体，给我查出病来了，就让我到这里来治疗。这边不仅治疗得好，花钱还少。”谈起自己的看病经历，正在辛寨卫生院住院的辛一村村民王正言充满感激。2017年上半年，章丘区卫计局全面贯彻落实医疗扶贫政策，突出组织领导、政策宣传等工作环节，积极作为，扎实推进，较好完成了医疗扶贫工作任务。目前已确定责任医生307名，包户乡村医生1101名，签约19070份，为全区21263名贫困户完成查体建档，包括纸质和电子两份档案。

　　章丘区中医医院结合创建文明城市工作，将健康宣教带进镇街社区，先后组织专家团队到曹范中心幼儿园及东山花园社区服务站举办中医养生健康教育专题讲座，宣传和普及夏季常见病、多发病的防治知识及合理膳食、平衡营养等健康防病常识，倡导居民树立健康、文明的生活理念。各单位在按标准做好“规定动作”的同时，还开展了许多“自选动作”助力创城。

　　区卫计局以赛促学助力创城，成功举办庆祝《中医药法》颁布暨医师节电视知识竞赛活动；区人民医院开展了“走进社区，关爱老人”、“庆六一关爱儿童健康”义诊活动，以及医疗废弃物处置应急演练；区中医医院开展了“说好普通话，服务争一流”、“创文明城，人人动手建优美环境”等创城主题活动；区疾控中心文明创建志愿服务队20名队员，来到文明创建结对单位曹范街道，开展“创文明城市建清洁家园”环境卫生大扫除活动；区妇保院组织全员进行文明规范培训，举办《母婴保健法》电视知识竞赛；区卫生计生监督所以“三严”、“三铁”、“三姿态”、“十到”为抓手，打出一套组合拳，共对辖区内170家中小学周边医疗环境进行地毯式检查和整治，共检查药店、美容店、推拿按摩店、卫生室及其他营业场所288家，下达卫生监督意见书60余份，发放各类宣传单1400余份，行政立案处罚2件；圣井社区卫生服务中心开展“关爱功臣”巡诊活动，为抗战老战士进行健康查体，使抗战老兵真正感受到了党和政府的关心和爱护。

　　此外，各单位还以卫生大篷车、签约服务、医联体为载体，通过下乡义诊、健康咨询、专题讲座等形式，对广大群众进行创城宣传，进一步提高群众的参与度。

　　为强化宣传引导，各医疗卫生机构共在醒目位置设置社会主义核心价值观主题词、保护未成年人创城公益广告和创城公益广告280处，通过LED屏宣传30条，制作刊板300块，设立设置志愿服务岗60处，设立党员示范岗34处；组织全系统学习“创城知识问答”100题，做到全员学习、全员普及、应知应会；制发“创城知识问卷”，随机发放给就诊患者填写，提升市民对创城的满意度和参与度。为高效推进创城工作，该局创城办还组织各单位进行创城工作互查互评，引导各单位相互学习、取长补短、督促整改，并对在创建过程中有不按要求开展督查，交差应付、推诿扯皮、玩忽职守等行为的，局纪检办对其进行约谈。

　　“摊外摊”没了，市场整洁了；经营规范了，市民买菜放心了；校园周边的商铺正规了；服务窗口行为规范了。结合全国文明城市创建工作，章丘区市场监督管理局围绕加强集贸市场整治、整治虚假违法广告、建立健全保护消费者权益的协调机制、开展校园周边环境治理等任务要求，全面推动各项工作提升。

　　农贸市场管理是章丘区市场监管局创城工作中的重头戏。该局以实施“八项整治、双项提升”工作为突破口，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，突出农贸市场的管理和项目化推进的工作思路，以抓好市场环境改善、营造诚信守法经营氛围、行业文明形象等重点工作进行落实。立足自身职责，该局首先解决农贸市场主办单位责任落实的问题，为明水、双山辖区内所有农贸市场办理了企业法人营业执照。检查农贸市场的持照、亮照经营情况，对无照、超期经营的业户下达责令改正通知书，责令其限期办理营业执照。仅用3天时间，就使农贸市场内业户的持照率达到99%以上。同时，为城区的7个农贸市场设置公平秤、“学雷锋志愿服务站”以及消费维权服务站点，开展便民利民志愿服务活动。为营造创城氛围，该局督导市场主办单位设置电子显示屏，宣传社会主义核心价值观，张贴文明宣传标语、公益广告，营造文明诚信经营氛围。积极配合街道等相关部门的工作，督促市场主办单位整治占道经营、“摊外摊”、市场内外车辆停放不规范等行为，改善市场环境卫生状况，提升市场文明经营环境。

　　按照要求，该局制定下发了本单位责任网格创城工作方案，划分了7个工作小组。各科室(局、队)与明水、双山市场监管所根据分组展开全覆盖、无缝隙摸底排查行动。对网格内每个单位、每个环节工作进度和存在问题，严格对照创城标准要求，督促整改，强力推进。经排查，责任网格内存在部分商户门前台阶破损严重、路面坑洼不平；乱贴乱写小广告、广告牌乱摆放；部分商户乱摆放物品，有的店外经营、占道经营等问题。针对问题，该局积极协调有关部门进行集中整改。

　　为进一步规范校园周边经营环境，章丘区市场监督管理局制定下发了《关于开展校园周边环境综合整治的通知》。各职能科所根据职责分工及本辖区的实际情况，对中小学校周边环境进行全面拉网式检查，取缔无证无照经营行为，查处假冒伪劣学生文化用品、教材、音像制品行为。对校园周边的各类户外广告展开地毯式检查，重点清理查处不利于学生身心健康的医疗广告。同时，该局还对流通领域商品质量进行抽检，重点对学生用品中的书包、笔袋、修正液做了抽检；组织开展防止传销进校园工作，向学生发放“远离传销拒绝传销共创全国文明城市”公开信，帮助未成年人远离传销。

　　大厅环境卫生合不合格？工作人员服务态度好不好？投诉处理机制健全不健全？社会主义核心价值观宣传到不到位？为达到窗口行业规范化服务考评标准，章丘区市场监督管理局制定下发《关于开展窗口文明服务水平提升行动工作方案》，开展服务大厅实际测评自查工作，并进行自查反馈。同时，改造升级窗口硬件设施，改善窗口办公环境，在窗口单位设置社会主义核心价值观、公益广告等宣传栏。另外，该局对城区街心公园、商业大街、商场超市、集贸市场、五小门店、餐饮店、宾馆饭店等，都一一进行排查整治，发现无照经营行为一律责令其限期办理营业执照。为城区各大商场超市建立消费维权服务站并进行监督指导，维护消费者的合法权益。