商河县编办深入学习十八大精神，切实贯彻落实中央、省市关于改进工作作风的指示精神，不断加强机构编制工作规范化、制度化建设，不断创新工作机制，切实改进工作作风，先后出台了多项制度规定，扎实推进机构编制管理工作。

一、加强信息调研宣传力度，提升理论研究能力和水平。

《关于加强机构编制信息宣传及调研工作的意见》（商编办发〔2013〕2号）以工作中的创新举措、重大活动，群众关注、干部关心的机构编制管理工作热点、难点问题以及工作中的好经验、先进做法作为重点，紧紧围绕新时期机构编制中心工作，通过在机构编制系统内外的各种期刊、杂志、网站等媒体发表工作经验、管理动态、理论研究等信息，反映机构编制工作新成果，弘扬宣传工作典型，介绍机构编制部门服务经济社会发展的政策法规，不断增强社会的机构编制管理意识，形成利于机构编制工作的良好氛围。

意见要求通过多种形式对机构编制工作中的问题进行调查研究，在明晰现状、掌握充分详实数据的基础上，通过分析探讨和论证，谋求开展工作的有效方法和结论，解决机构编制服务社会发展中遇到的实际问题，切实提升机构编制管理工作水平。

通过加强机构编制信息宣传及调研工作，不仅能提高全体党员干部的理论研究水平、综合写作能力，加强机关效能、改进工作作风，而且能够有效地促进社会各界对机构编制工作的认同和支持，充分发挥机构编制部门职能作用，更好地适应新时期机构编制工作的需要，为各级党委、政府和编委当好参谋和助手。

为此商河编办专门成立信息宣传及调研工作领导小组，并为每人确定宣传调研考核目标任务，根据目标任务完成情况兑现奖惩；规定每季度末召开总结会，做到一季一结，一季一析，一季一通报，全面落实宣传调研责任、督促宣传调研进度、确保宣传调研成效，全面提升宣传调研工作水平。

二、管理工作落实到点，切实提高机构编制管理水平。

坚持深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式的主线，按照中央、省市编委关于加强机构编制管理工作的具体要求，以层层落实机构编制事项为着力点，全面推进商河编办机构编制管理工作制度建设、作风建设。结合工作实际，针对机构编制工作遗存问题和2013年须贯彻落实的机构编制事项，以《全面开展“机构编制事项落实年”的实施意见》（商编办发〔2013〕3号）促进管理工作落实到点，依托有效措施机制，扎实做好机构编制管理各项工作，不断完善机构编制管理制度建设，进一步提升机构编制管理工作效能和服务水平。

在工作中坚持，一是立足实际，扎实做好机构编制管理工作。坚持以行政管理体制改革、事业单位分类改革、机构编制管理创新等工作为契机，逐项梳理历史遗留问题以及今年须落实的机构编制事项，围绕工作重点难点，确定6项亟需解决的问题，深入调研，逐项查找问题症结和差距，制定切实可行的整改落实措施，夯实机构编制基础工作。二是不断完善机构编制管理制度建设。在梳理落实机构编制事项的过程中，通过不断完善机构编制管理工作细则、制定机构编制工作指南等多种举措，健全制度20多项，严格程序，规范管理，不断实现机构编制管理的科学化、规范化和制度化，努力形成用制度规范程序、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。三是开展活动讲求点面结合、内外结合、前后对照。活动强调紧密结合实际，把开展活动与解决实际问题有机结合，把解决思想认识问题与解决实际工作中存在的问题有机结合，把解决表面问题与解决关键瓶颈问题有机结合，不断对照任务目标，分阶段分析总结贯彻落实成效，切实将“机构编制事项落实年”活动的成效转化为推动工作进步的强大动力。

为保障实施意见的贯彻落实，加强组织领导，商河编办成立开展“机构编制事项落实年”活动领导小组，结合实际制定活动方案，精心组织实施，妥善安排好各阶段、各环节的工作部署，做到有机衔接，有序推进。各科室将按照活动部署，紧密结合各自工作实际，推动活动扎实开展，确保活动出实效。

三、凝心聚力，集思广益，开拓创新机构编制管理新思路。

为集思广益、群策群力，加强作风锤炼，提高机构编制工作服从、服务于经济社会发展的能力和水平，商河编办决定开展“我为机构编制工作建言献策”活动，以《关于开展“我为机构编制工作建言献策”活动的通知》（商编办发〔2013〕4号）正式出台活动开展办法。

通过开展“建言献策”活动，能集中各方智慧、创新思路举措，做到人人参与、共同谋划，将进一步调动全办人员的积极性、主动性与创造性，激发全体人员关注和参与机构编制工作的热情，树立主人翁意识和责任感，增强集体凝聚力，形成群策群力谋发展、同心同德干事业的浓厚氛围，全面提高机构编制党员干部综合素质，提升全县机构编制工作整体水平，努力推动机构编制工作步入科学发展轨道，为经济社会又好又快发展提供科学、顺畅的体制机制保障。

“建言献策”活动紧紧围绕党委政府及编办的总体工作部署，围绕提升机构编制部门服务大局的能力素质，将推动编办领导班子决策科学化、民主化，能凝聚全体人员的智慧，调动一切积极因素，切实加强机构编制工作政策法规和业务知识学习，增强纪律观念和责任意识，引导机构编制干部进一步转变工作作风、提高工作效能展开，对外树立和维护编办系统勤奋敬业、求真务实的良好形象。

“建言献策”活动要求党员干部从大局、现实和长远的角度出发，紧扣机构编制工作实际，既可以是集体研究形成的意见建议，也可以是个人观点。其内容无限制，形式灵活多样，既可以是个人生活方面，也可以是办内工作方面；既可以是目前自己所负责的工作，也可以是别人负责的工作，所提建议对策至少要形成文字材料，体裁、篇幅不限，可以采取提建议、写文章、出方案、拟规划、著论文等多种形式。总之，凡是与编办有关的“人和事”都在“建言献策”活动范围之内。立足从工作和岗位进行深入调研、加强学习、认真思考，树立细节意识和责任意识，善于在工作、生活中发现和找准问题并分析、思考问题，研究解决问题的思路和对策，切实把问题找在点子上，提高“建言献策”活动的质量与效果。“建言献策”要阐述清楚反映的主要问题和原因、提出解决问题的方法和建议，提倡一事一议、一事一策，要观点明确、立意新颖、言简意赅，体现创新性、针对性和可操作性，具有较高的决策参考价值。

为加强“建言献策”活动的落实，规定每月专门召开编办主任办公会，对征集的建议对策进行研究与反馈，对于意见建议能够立即贯彻落实的及时进行整改；由于客观原因一时办不到的，也要制定出方案限期加以解决。“建言献策”活动成果列入年度考核项目，年末召开专门编办主任办公会，在全年建议对策中评选出十条“年度最有价值建议”，对建议提出者授予“年度最有价值建议奖”，并给予奖励。

商河编办通过加强和完善制度建设，不断创新工作机制，切实改进工作作风，提高理论研究水平，提升整体素质和能力，切实贯彻落实中央、省市工作部署和指导精神。从制定《关于进一步加强机构编制信息宣传及调研工作的意见》加强信息宣传调研工作，到全面开展“机构编制事项落实年”，促进管理工作落实到点，切实提高机构编制管理水平，以及凝心聚力、集思广益，开展“我为机构编制工作建言献策”活动开拓创新机构编制管理新思路，提高机构编制工作人员综合素质和责任意识，提升编办的凝聚力、战斗力和工作执行力，不断提升商河编办机构编制工作整体水平，将科学发展观全面贯彻落实到机构编制管理工作的方方面面，扎实完成今年的各项工作任务，努力推动社会经济科学发展跨越发展。