章丘市编办在审核2014年度用人计划过程中，紧密结合中发〔2013〕9号文件精神，严格审批程序，坚持向经济社会建设一线倾斜，向特殊行业、专业岗位倾斜，深入调查研究，科学确定编制使用计划。
一是严控计划总量。严格审核各申报单位的人员编制状况，在人员编制缺额内，按照“适当补充，留有余地”的原则，用于招录急需的高层次人才。对能够从同级同类单位调剂解决的，建议其调剂解决，严格控制新增财政供养人员。
二是保障重点需求。重点保障镇（街）基层一线的用编需求，增加对卫生、教育、政法等专业性较强或工作急需增员的单位的编制支持力度，对部分职能和人员变化不大单位的用人计划提出了缩减建议。
三是着眼机构改革。根据中发〔2013〕9号文件精神，针对即将推进的政府机构改革和事业单位分类改革工作，对牵扯到转制、合并、撤销、人员安置的单位申报的用人计划一律予以冻结，提升编制计划使用的前瞻性。