我市五项措施扎实做好今年行政审批制度改革工作

简政放权是全面深化改革中具有牵引性的重要举措,行政审批制度改革则是简政放权中的关键一环。今年，我市将在全面实施“三张清单”的基础上，按照“放、管、服”三管齐下、协同推进的思路，进一步抓好放管结合，改进政府服务，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供有力保障。
一是着力研究取消下放行政权力事项工作。去年以来，承接省下放的行政权力事项101项，取消19项；通过研究论证，下放市本级行政审批事项7项。今年，将在重点研究部门主动申请取消下放事项的基础上，组织“回头看”，总结工作经验，完善工作流程，健全工作机制，加强对行政权力事项取消下放的深入研究，提出具体意见和建议。
二是积极推进市、县（市）区、乡镇（街办）公共服务事项目录编制试点工作。为进一步提高公共服务质量和效率，促进服务型政府建设，根据省部署要求，先行先试、主动创新，在济南市市本级、历下区及文东街办、平阴县及孝直镇开展编制公共服务事项目录和服务指南试点工作。
三是加强清单动态管理。根据《济南市行政权力清单动态管理办法》，对已公布的“三张清单”进行认真梳理和细致研究，进一步提高权力事项的完整性、准确性、合法性，及时归集和研究清单变化情况，适时提出意见建议并按程序调整公布。
四是健全完善事中事后监管制度。去年，协调市级政府部门（单位）共建立事中事后监管制度584项，居全省前列。我市根据市县通用目录调整规范审批目录后，及时下发通知要求部门调整完善事中事后监管制度，共涉及37个部门205项监管制度。今年将继续督促各部门根据行政审批、行政权力事项的调整和实际监管工作的需要，动态调整完善相关监管制度，提高制度的可操作性和时效性。并将适时会同有关部门开展事中事后监管制度落实情况的专项检查，查找突出问题，研究提出意见建议，进一步明确监管责任，防止监管缺位。
五是深入规范行政审批行为。以落实行政审批事项业务手册和服务指南为抓手，配合相关部门大力推进行政审批标准化，实行公开透明审批，进一步优化审批环节、要件和再造审批流程，规范审批裁量权，提高审批效能。加强对行政权力运行的监督检查，及时纠正明放暗不放、变相审批、违规增设审批条件等行为，督促各部门严格按照清单全面依法行使权力、履行职能和落实责任。进一步清理规范行政审批中介服务，动态完善行政审批中介服务收费清单。