小程序因“用完即走”、不用下载安装等特点，近一两年来发展迅猛。但调查发现，在给生活带来便利的同时，小程序也暴露了诸多问题，有的成为虚假宣传的“重灾区”、售假高仿的“新天地”，有的扮演着套路贷等违规APP“中转站”的角色……
大发展暴露诸多问题
目前小程序应用场景不断丰富，深受各大平台热捧。数据显示，2018年底微信小程序数超230万、日活用户超2.3亿人次。
但就在小程序大发展的同时，其问题也逐渐显露：
——屡禁不止，成售假者的“新天地”。记者在微信小程序搜索“手表”“运动鞋”等内容，发现大量售假小程序。某小程序商家向记者“推销”称，一款市场售价近10万元的瑞士表只卖3800元。“该表属于高仿，如果购买可选择货到付款或微信转账，超7天后不退。”商家说。
——无序植入广告成虚假宣传“重灾区”。记者体验部分游戏类小程序后发现，如想获得更多的游戏币、游戏钻石等，就需要观看企业投放的广告。打开一款名为“全民漂移3D”的游戏小程序，部分广告称下载相关APP后，“看1个视频可赚1元”，但实际只能赚2分钱。
——“套路贷”等违规软件的“中转站”。在多个互联网公司的小程序中搜索“贷款”，并填写相关信息后，记者收到了营销人员的微信或QQ号，而当记者添加后，才发现对方推荐的贷款工具实为“套路贷”。有的小程序还成为涉黄、涉赌内容的“中转站”。
——“签到打卡”成部分商家的“印钞机”。早起打卡、学英语签到、背古诗词打卡……类似这样的分享在朋友圈十分活跃。按照规则，每名参与用户先交一些保证金，每天按时用手机签到或分享到朋友圈，一定时间后就可以赢回保证金并获得额外收益。而有开发者却透露，这些程序运营者可更改后台数据，用户所缴纳的保证金可能面临“一去不返”的境地。
几百元即可“私人订制”
资料显示，百度、阿里、腾讯正加快打造各具特色的小程序生态，华为、小米等知名国内手机厂商也力推基于小程序的轻应用项目。记者从上述公司获悉，这些互联网公司会不定期清理一些违法违规小程序，对一些敏感词、关键字进行屏蔽。
但部分受访专家认为，目前各平台都处于大力吸引小程序商家加盟，快速扩张乃至竞争加剧阶段，平台“自己查自己”能否客观公正有待进一步观察。且从现状看，小程序还多为事后监管，“变换马甲”后继续活跃的情况大量存在。
小程序乱象为何屡禁不止？究其原因，主要有以下几个方面：
一是商业小程序门槛极低。记者在部分电商平台发现，仅需几百元就可以私人订制一款小程序。多位商家称，相较于APP高昂的开发费用，一款小程序开发成本极低，即便因违规被封禁，改动代码、“变换马甲”后仍可继续上线，代价小。
二是平台方把关不严。虽然相关企业会“不定期清理违规小程序”，但这种事后监管、再封禁的处罚措施对于企业来说力度远远不够。
三是消费者自身不懂“条款”，后续举证难、维权难。
行业亟待立“规矩”
河北冀华律师事务所专职律师冯雪松说，提供小程序服务的互联网公司要通过与市场监管等部门的合作，以公司注册、商标、税务等资质作为进入条件，并将相关数据共享给公安、工信等监管部门。
北京志霖律师事务所律师、中国政法大学知识产权研究中心研究员赵占领认为，根治小程序存在的问题，首先监管部门要建立有效的监测技术，加大打击力度。其次需在法律上明确小程序与所依附的平台之间的法律关系，明确平台的管理责任，督促平台发挥主体责任。同时，消费者自身也应增强防范意识，不应随意点击来源不明的小程序，不应随意在小程序上进行交易。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说，小程序的平台应对小程序的资质进行审核，对小程序运营者背后的公司、自然人、开发者、知情者，包括平台都纳入信用积分体系中去。如果信用积分降低到一定程度，就要对平台降权，使他不能再有小程序，对数量进行限制。 （据新华社电）
