2025年03月31日 星期一

“项目提升年”济南怎么干?“四抓四提升”!

发布日期:2024-12-29

信息来源:济南日报

  12月28日,济南市委十二届七次全体会议暨市委经济工作会议召开,总结2024年全市经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。
  2025年是“十四五”规划收官之年,也是加快绿色低碳高质量发展的关键一年。在“项目突破年”“项目深化年”基础上,济南将2025年确定为“项目提升年”。
  如何抓好“项目提升年”各项工作?会上,市委书记刘强提出,以“项目提升年”为总牵引,做好明年各项工作,重点是做到“四抓四提升”。
  抓谋划储备,提升项目质量
  谋划储备是项目建设的第一个环节。作为项目建设的基础和前提,项目谋划储备特别考验各级各部门把握政策、整合资源、策划包装的能力和水平。
  做好重点项目谋划储备工作是积蓄发展后劲、拓展发展空间的重要抓手。因此,推进“项目提升年”,首先要抓谋划储备,提升项目质量。
  在工作中,必须坚持把“扩大有效益的投资”作为工作导向,谋划更多符合国家政策导向和济南产业发展方向的产业类项目。
  要突出强链补链。坚持在产业层面找方向、在行业层面找优势、在企业层面找“龙头”,动态更新十大标志性产业链群图谱,找准薄弱环节和行业龙头,紧盯领军企业等,精准谋划实施一批补链延链强链项目。
  要突出结构优化。要突出新质生产力导向,抓住用好大规模设备更新等政策机遇,支持工业企业进一步加大技改、创新、扩产等项目投资。要梳理面向民间资本的项目清单和政策清单,定期遴选一批吸引民间资本参与的重点项目。要加大对新型研发、数字赋能、现代物流、现代商贸等生产性服务业领域项目谋划力度,推进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。
  要突出上下联动。建立完善全市统一的项目谋划工作机制,市直部门要加强对各区县(功能区)的常态化指导帮助,提高谋划水平,提升项目质量。
  抓过程管理,提升推进效率
  项目从谋划储备到落地建设、投产达效,涉及部门多、环节多、要件多。推进“项目提升年”各项工作落实,必须加强过程管理,聚焦最小颗粒度,全力以赴压缩时限、提高效率。
  助力项目早落地、早建设、早投产,必须有紧密衔接的服务链条。要强化办件前置辅导,在每个业务环节,由市、区两级职能部门召开“联合预评审会”,辅导企业明确准则规定和负面清单,帮助企业细化完善项目材料,让企业少走弯路,加快办件提交。
  近年来,济南依托电子证照库减免企业425项材料申报,竣工验收等事项实现了“零材料”申报。提升审批效率,要简化并联审批事项,进一步整合压减立项、设计、施工、验收等环节审批事项,全面推行“多审合一、多验合一、多测合一”,扩大“多诺合一”适用范围,探索施工许可“零材料”电子申报,缩短审批时限。
  贴心、暖心的服务是济南优化营商环境的不懈追求。要抓好企业诉求受理,深入推进企业诉求“2110”工作机制,强化12345市民服务热线工单督办落实,提升“泉惠企”平台企业诉求搜集反馈功能,确保快速反应、接诉即办、件件落实。
  抓要素供给,提升保障水平
  要素供给是项目建设的生命线,也是衡量营商环境的重要标准。推进“项目提升年”完善“要素跟着项目走”机制,推动优质要素资源向重点项目倾斜。
  今年以来,为做好重点项目土地要素保障工作,济南建立了规划、指标、征地、供地、审批、登记“六维一体”综合服务体系,创新服务管家制度,有力保障了各类项目用地需求。
  作为经济发展的“压舱石”,重大项目建设一直离不开金融的支持。要优化金融服务,用好专项债投向领域和用作项目资本金范围扩大的政策,放大专项债对重点项目建设的支撑效能。同时,要用好“6+N”政府引导基金集群、五大银行AIC股权投资基金及各类市场化投资基金,推动耐心资本进入实体企业、服务项目建设。
  开发区是推动产业集聚、优化经济布局的重要载体,也是项目集聚的主平台。要建强园区平台。充分发挥好开发区工作推进机制作用,制定深化完善开发区管理制度和加强干部队伍建设的措施,更好发挥开发区在项目建设中的主战场、主阵地作用。
  抓力量整合,提升服务能力
  项目建设是一项系统工程,需要全市上下坚持“一盘棋”理念,优化整合各方面资源,以优质服务为项目建设保驾护航。
  要压实部门工作责任。突出服务保障“项目提升年”导向,充分衔接全市产业发展方向,调整优化市直有关部门内设机构和所属单位。在制定政策、出台措施、争取指标等方面,要加强部门间有效沟通,打好政策“组合拳”。
  在“项目深化年”中,济南对项目全生命周期推进服务系统进行了全方位升级,打通了全市17个相关信息平台,覆盖了全市所有重点项目,并将策划生成、手续办理、落地开工、竣工投产各个节点均纳入系统管理服务。要进一步做强项目推进系统,按照“应通尽通、应接尽接、应用尽用”的原则,打通各部门系统间信息壁垒,提升“项目全生命周期推进服务系统”数据调取分析能力,实时掌握信息,及时解决问题。
  政商关系是政治生态的“晴雨表”、营商环境的“风向标”。要构建亲清政商关系,用好亲清政商交往倡导清单,光明磊落同企业家打交道、交朋友,敢于为优秀企业“站台助威”。
  新起点,新部署,新出发。面对即将到来的2025年,济南以时不我待的干劲儿,继续鸣响项目建设的冲锋号,马不停蹄地奔赴“项目提升年”的全新征程。
编辑:时金