近日，市政府网站公布了《济南市文明执法规定（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，征求意见时间为2025年4月30日至2025年5月30日。

　　《征求意见稿》明确，行政执法人员从事执法活动，应当坚持预防为主和科学应对相结合、说服教育与依法处理相结合。行政执法人员既应严格依照法定职权和程序执法，又应具备良好的职业素养、执法礼仪和执法形象。

　　在规范行政执法形象方面，明确行政执法人员着装、仪容仪表、执法用语、尊重相对人权益等。严格禁止行为，将暴力执法、选择性执法等列为禁止行为，划定执法红线。推行柔性执法，优先采用非强制性方式，落实“首违不罚”等制度，体现执法温度。

　　在规范行政执法行为方面，对身份明示、权利保障、调查取证、执法程序、执法决定等环节作出详细规定。程序透明，严格执行亮证执法、权利告知、回避制度等程序要求。严禁暴力取证，强化证据保密义务。严格遵守行政执法“三项制度”，执法决定事实清楚、依据正确。行政强制严控适用范围，禁止扩大化使用，明确财物保管责任。

　　在规范涉企检查行为方面，实行涉企行政检查事项清单制度，未列入清单内的事项，不得实施。推进联合检查，实现“进一次门、查多项事”。明确涉企行政检查规范标准，依法向社会公布。推广非现场监管和检查，减轻企业迎检负担。推广应用涉企行政检查平台，全方位、全流程规范涉企行政检查行为。

　　同时，行政执法人员遇到突发事件时，应当保持克制，冷静处理，不得使用粗暴的语言或者行为同行政相对人发生冲突，更不能以暴制暴，必要时可通知公安、消防、救护等相关单位到场。遇到不明真相的围观群众阻挠执法时，执法人员应当出示证件，说明情况。

　　在强化监督与责任追究方面，加强内部监督、社会监督，畅通投诉渠道，引入社会监督员，开展“开放日”活动，强化公众参与。细化违规处理措施，对违反规定的执法人员，视情节给予处理，涉嫌违纪违法的依法移送，确保规定有效落实。

　　配套保障措施。加强行政执法人员培训与资格管理，建立激励约束制度。对特殊群体实施优先保护，规范突发事件处置流程。