派驻三组对驻在部门制度建设检查情况进行总结通报

2011-11-17 来源：

为进一步促进驻在部门建立和完善各项制度，切实提高制度的执行力，不断提升管理水平，按照市纪委要求，结合各驻在部门工作实际，派驻三组于今年9月、10月组织对驻在部门及所属单位制度建设情况进行检查，并将检查情况做总结通报。

此次检查采取自查和抽查相结合的方式进行。在各驻在部门自查的基础上，派驻三组在组长官春生同志带领下，先后到粮食局、供销社、贸促会、物价局、商务局5个部门及济南市再生资源总公司、第三粮库、济南市畜禽屠宰稽查大队等15个企、事业单位进行了实地检查，现场查看了有关资料，并进行集体座谈，听取了部门单位制度建设情况汇报，全面了解驻在部门及所属单位制度的建立、完善、创新和执行情况。通过检查总的感到，7个驻在部门在完善制度、健全机制、有序管理等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了新的进展和成效。今年以来，驻在部门新建制度77项，完善制度115项，正在执行的制度总数为351项。用制度管权、按制度办事、靠制度管人的意识普遍增强，初步形成有效机制，权力运行进一步规范。驻在部门的制度建设有以下几个特点：

一、加强组织领导，整体工作统筹推进。各驻在部门领导高度重视，把制度建设作为抓管理、求长效，抓基础、促发展，抓全局、管长远，抓班子、带队伍的首要工作，紧紧围绕权责明确、行为规范、监督有效、保障有力这一主线，建立有章可循、有据可查、科学管理的制度体系，有效推动各部门单位整体工作稳步发展。如物价局全面加强各项制度的建设与整体规划，严格落实党风廉政建设责任制，在完善重大事项决策、信息公开、行政监督、沟通协调等方面建立切实可行的工作机制，并做到党风廉政建设与业务工作一起部署、检查、考核，形成齐抓共管的整体工作格局。

二、注重完善创新，切实发挥制度效能。各部门都能够本着制度适用、管用、可用、好用的原则，研究和完善更加科学的工作体制和机制。如商务局把制度建设和综合考核紧密结合，以提升工作质量水平为目的，全面深化对机关内部处室和县(市)区商务局的考核，形成了工作目标制定、考核、运用三位一体的完整工作制度体系，切实推动了工作开展。统计局先后出台80余项规范性文件，在党务、行政管理、政务监督、统计服务、组织人事和党风廉政等方面做出明确规定，尤其在完善统计方法制度方面，紧跟经济社会发展步伐，在全国率先实行了“一套表”制度，较早实行了“在地统计”制度，并开展60余项具有地方特色的统计监测制度，得到国家统计局的肯定。

三、突出工作重点，廉政建设常抓不懈。各部门高度重视制度建设总抓手的作用，强化党风廉政建设方面的监督制约和工作落实，积极推进源头防腐治腐工作，有力推动了惩防体系建设。在党风廉政建设责任制落实、廉政档案建立、廉政风险防范管理等方面，各部门都做到了落实工作无折扣、权力监督全方位。在党务公开方面，贸促会通过建机构、明责任、定程序、畅渠道，最大限度把党务和政务运行置于全面监督之下。在公务用车专项治理工作中，供销社抓住治理的标准、程序、方式三个关键环节，规范运作，严格对部门的11辆公车进行自查、登记和公示。

四、狠抓制度落实，机关效能稳步提升。各部门通过加强学习提高落实制度的自觉性，通过转变作风提高落实制度的动力。审计局在开展教育宣传的基础上细化分解任务，切实履行审计监督职能，在加强经济责任审计方面出台9项制度，提高操作性，重视审计结果的运用，切实发挥经济责任审计统筹协调、组织引领的作用，审计“免疫系统”的功能作用更加突出。粮食局通过抓教育、抓领导、抓责任、抓协调的举措，更好地促进制度落实，使领导班子和党员干部贯彻执行制度的意识进一步提高，形成了干事创业的整体合力。

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