“道虽迩,不行不至”。会走路、走对路,才能闯出一片新天地。督查中,一个现象值得警惕——路子很多,但有的认识不足,走得不对,甚至打起了擦边球。
培育人才,做强产业,无不需要驰而不息、久久为功,沿着高质量发展道路奋进。但有市委书记谈到,一些地方发展只会“乱提新口号,杜撰新名词”,实则是“老一套”“旧把式”。有市长提出:“现在有一部分干部还存在这样的问题:观念上是官本位思想,经济上是计划经济思维,发展上是投资刺激思路,精神上是畏首畏尾,工作状态上是随从仿造。”
缺乏敢为人先、追求卓越、勇立潮头的气魄和胆识,就无力将自身与全国先进对标。一些地方思路僵化,制定政策、推出举措时,习惯看国家有没有文件、外地有没有经验、过去有没有先例,最后还是按照老思路老方法办；一些领导进取意识不够强,取得一点成绩就沾沾自喜,总是和差的比,和自己的过去比,自我陶醉、自我满足。
只有迈不开的腿,没有走不到头的路。济宁市仅用了43天时间,便建立起市级新旧动能转换可视化督导服务平台。平台集指挥调度、监督考核、企业服务、解决问题和汇报工作等功能于一体,开设企业服务专线,通过数据沟通渠道,打造为政府企业、项目管理调度、可视化分析研判的信息平台,平台注册企业6000多家,让企业真切感受到了政府全心全意服务的诚意。其动能转换“加速度”的跑出,充分印证了一个道理:最慢的步伐不是跬步,而是徘徊。
既要会走路,更应走对路。路子方向不对,那就南辕北辙,跑得越快离目的地越远。督查中有的企业反映,“个别县领导工作热情很高,但角色定位不准,过多干预企业经营活动,导致企业积极性不高”。而营造亲清型政商关系,就必须要把抓经济工作的精力更多用在招商引资、招才引智上,甘当服务企业的“店小二”。
在国家级临沂经济技术开发区,督查组找到一个“走对路”的典型例子:得知总部在浙江永康的众泰集团正在寻求投资机会的消息,临沂迅速联系,做好服务,以沂蒙儿女的感情打动了众泰集团,最终实现了成功签约。截至目前,企业年可生产整车30万辆,实现产值300亿元,税收20亿元。
忧无策,更忧有良策而不落实。为全面推动中央各项决策部署在山东落实落地,3月起全省开展了“大学习、大调研、大改进”。督查发现,从“走出去”的情况来看,大多数调研成果仅体现在报告上,还有的领导同志没有自己动手写,导致报告空洞无物、华而不实,提出的对策建议操作性、实用性、针对性不强,没有真正转化为指导本地新旧动能转换的思路举措。去年全省高新技术企业6000家,相较于广东3万家、江苏1.3万家、浙江1.1万家,差距十分明显,但各市的调研报告对此涉猎不多。个别领导“走下去”调研走马观花、蜻蜓点水,视察工作多,问计于民少,有的同志比喻为“葫芦掉进井里,看似下去了,其实没有沉到底”。有的地方“走上去”汇报争取,只是单纯地要政策、要资金、要项目、要指标,了解掌握上级政策信息不够,也很少将上级同志请来“把脉会诊”,更不要说给上级提意见建议了。
动能转换任务不落实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。把新旧动能转换蓝图转化为加快高质量发展的行动和实实在在的业绩,需要将新旧动能转换纳入考核评价体系。可喜的是,一些地方已认识到考核“指挥棒”作用:济南市在经济社会发展综合考核体系中,设置了100分的“新旧动能转换成效”考核指标,并明确了奖惩措施；德州市建立新旧动能转换重大工程督导工作台账,实行月调度、季通报,半年督查、年中总结,督导工作落实；滨州市已对10个县(区)开展了第一轮实地督导,全面掌握项目推进情况,查摆问题短板,狠抓落实整改。
