2024年12月19日 星期四

天桥区大力实施“四个推进”战略全面推动社会管理创新向纵深发展

发布日期:2012-03-27

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今年以来,天桥区主动适应加强和创新社会管理的新形势新要求,大力实施“四个推进”战略,积极探索体现时代特征、符合本区实际、满足人民群众需求的社会管理新路子。

一是深入推进社会矛盾化解。加强社会矛盾的源头预防和综合治理,在征地拆迁、企业改制、房地产开发销售、教育医疗、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域,健全完善重大事项社会稳定风险评估化解机制,提高决策的科学化水平。健全完善社会矛盾排查化解工作机制,认真组织开展矛盾纠纷集中排查化解活动,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。牢固树立源头预防意识,规范执法,改善态度,提高效率,最大限度地避免涉法涉诉上访案件的产生。健全执法办案风险预警评估机制,对涉及群众利益、企业发展、社会稳定等影响面广、可能引发不稳定因素的涉众型案件,在立案、侦查、起诉、审理、执行等各个环节,事先进行风险分析和评估,防止因执法不慎引发社会矛盾或不稳定问题。始终高度重视群体性事件和突发事件的预警处置工作,按照“信息要准、反应要快、处置要好、善后要稳”的要求,完善处置预案和处置机制,提高应急指挥和现场处置水平。

二是深入推进“打防管控”体系建设。以平安天桥建设为载体,健全完善经常性严打工作机制,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和严重刑事犯罪,坚决遏制刑事犯罪高发的势头。深入推进社会治安重点地区排查整治,对城中村、城乡结合部、集贸市场、校园周边、交通站点等治安复杂部位和场所,适时组织开展集中整治行动,及时消除治安隐患。严格落实安全生产责任制,毫不放松地抓好消防安全、交通安全、公共安全工作,坚决遏制重特大事故的发生。继续深化打击“黑摩的”、非法行医、“医托”等各项综合整治措施,进一步巩固整治成果。认真贯彻市委、市政府办公厅转发的《关于深入推进社会管理创新、共享社会资源、大力加强社会治安打防管控体系建设的意见》,努力构建具有天桥特色的社会治安打防管控体系。大力加强见义勇为工作,进一步完善工作机制,加大奖励和保护力度,在全社会积极营造关心支持、踊跃参与见义勇为事业的浓厚氛围。

三是深入推进社会管理创新综合试点。根据经济社会发展程度、综治工作基础条件、社会治安实际情况,研究确定了3个区级社会管理创新综合试点,分别明确了一批社会管理创新重点项目,着力在解决当前制约社会管理长远发展的重点难点问题上求得突破。在流动人口服务管理方面,主动为流动人口就业就医、子女入学、社会保障等创造条件。加强流动人口综合服务管理信息平台建设,全面掌握流动人口信息,实现“来能发现、走能知道、信息准确、管理规范”的目标; 在重点特殊人群的服务管理方面,探索建立对刑释解教人员、社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的社会关怀帮扶机制,预防和减少违法犯罪,最大限度地降低社会风险; 在重点青少年群体的服务管理方面,健全对闲散青少年、有不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨未成年人等的教育帮助和预防犯罪机制,为其健康成长创造条件;在“两新”组织的服务管理,严格落实新经济组织内部安全法人代表责任制,推动新经济组织建立健全综治工作机构。积极开展“综治进企业”和“平安市场”、“平安企业”创建活动,扩大基层综治工作覆盖面。在具备条件的新社会组织推广建立综治工作室、调解组织等基层综治组织,引导其主动履行加强社会管理综合治理、推进平安建设的社会责任;在社区服务管理方面,在“五位一体”社会管理服务模式的基础上,进一步完善以社区党总支为核心、以社区居委会为主体、以社区服务站为依托、以社区信息综合管理平台为支撑、以物业 管理机构和社区社会组织为补充、驻社区单位和社区群团组织密切配合、社区居民广泛参与的新型社区管理体系,真正把城乡社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。

四是深入推进基层基础建设。大力加强人民法庭、公安派出所、司法所、街(镇)综治工作中心、村居综治办、社区综治工作站、社区群众工作站等基层组织建设,进一步完善联调、联防、联治、联创、联勤、联动等工作机制,搭建精干高效、服务群众的基层平台。进一步发展壮大基层群防群治队伍,大力发展专职治安巡逻队伍、保安服务队伍、基层人民调解员队伍和治安志愿者等多种形式的群防群治力量,不断巩固和扩大政法综治工作的群众基础。认真落实从优待警的各项措施,更加关心基层干警,切实把有经验、有能力、有威信的政法干警稳定在基层。健全完善基层法制宣传教育平台,通过多种形式,深入开展普法教育,引导群众知法懂法,依法办事。深入开展以无越级上访、无非正常上访、无信访积案为主要内容的“三无”争创活动,努力做到应该在街镇解决的问题不到区,应该在区解决的问题不到省市,力争90%以上的街镇实现“三无”目标。

(综合处  供稿)

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