近两年来，历城区以创新实施全面从严治党“两个责任”清单管理工作为抓手，既构建履责“共同体”、建立落实“四责联手”机制，又打好闭环“组合拳”、健全完善“八责相扣”体系，扎实推进全面从严治党政治责任向纵深发展、向基层延伸，取得了积极成效。
构建履责“共同体”夯实“四责联手”工作机制
历城区各级党组织把落实“两个责任”作为推进全面从严治党的关键，把党委（党组）主体责任、纪（工）委监督责任、党委（党组）书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任横向联手与纵向压力传导结合起来，通过构建履责“共同体”，建立落实“四责联手”工作机制。
2017年，历城区委创新提出以实施全面从严治党“两个责任”清单管理工作为抓手，制定出台相关政策，建立落实区级党政班子成员向区纪委全会述责述廉、下级党组织每年向上一级党组织报告年度全面从严治党工作制度，强力推进管党治党责任落实。各街镇、区直部门党委（党组）扣紧盯牢“责任”两字，多措并举，有力推进全面从严治党“两个责任”清单管理工作压力上肩、责任落实，有序推进领域全覆盖、工作延伸到区直部门科室站所和村居党组织，真正打通全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的“最后一公里”。
同时，历城区纪（工）委落实好监督责任，为各街镇、区直各部门领导班子及班子成员统一印制全面从严治党“两个责任”清单纪实手册，抓好“两个责任”清单内容审核、定期调度、督查指导、季度自查、半年报告、年度考核、述责述廉、追责问责等制度的落实。
此外，该区党委（党组）书记落实好第一责任人职责，主动将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办；在表率作用发挥上，自觉做到“五带头”，即：带头落实主体责任共性清单和个性清单任务，带头填写纪实手册，带头开展季度自查，带头开展提醒谈话，带头抓好问题整改。
打好闭环“组合拳”健全“八责相扣”工作体系
历城区各级党组织通过拧紧责任链条，逐步建立完善了以知责明责为基础、履责督责为核心、述责评责为关键、考责问责为保障的“八责相扣”工作体系，使履责过程环环相扣、形成完整闭合。
推进知责明责。该区在区级、街镇与区直部门、科室站所（队）、村居等四个层面，分别确定了全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，通过厘清责任内容、明确责任定位，进一步明确“做什么”“谁来做”“怎么做”“何时做”等问题。
推进履责督责。该区各级党组织通过落实“四责联手”工作机制，在履责上突出有安排部署、有目标计划、有措施要求、有督导检查、有考核总结的“五有”目标。同时，落实调研督查给力、巡察派驻用力、上下贯通发力，区委督查室、区纪委机关和各街镇纪（工）委等，每年各进行一至二次专题督查，把落实全面从严治党“两个责任”清单管理纳入区委巡察重点。
推进述责评责。该区严格实行街镇党（工）委书记向区纪委全会述责述廉，全面推行街镇、区直部门党组织和班子成员以及基层党组织书记述责述廉制度，用制度的形式对述责评责予以固化。通过开展述责评责，彻底解决了“干不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样”的问题。
推进考责问责。该区将考核结果作为对各级领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，在责任追究上，坚持动真碰硬。今年，该区对全面从严治党“两个责任”不落实作出问责5起，问责党组织5个、问责党员干部6人，形成了失责必究、问责必严的强力震慑。
形成合力“一体推”工作实现“四个转变”
自推行全面从严治党“两个责任”清单管理工作以来，历城区各级党委和纪（工）委在责任履行上同步发力，通过共同制定审核详细的责任清单，联手运用好链条式传导、倒逼式追责等督导手段，切实建立起上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制，形成了“两个责任”一体推进的工作格局，在工作成效上初步实现了“四个转变”。
实现由“责任状”向“责任制”的转变。通过实施清单管理、构建“四责联手”机制、完善“八责相扣”体系，该区各级党组织更加强化“虚功实做”，使管党治党政治责任在深化细化具体化中得到有效落实。
实现由“要我做”向“我要做”的转变。该区在各领域各层面全面推行“两个责任”清单纪实制度，强力推动“责任清单化”、“落实项目化”、“过程纪实化”、“考核严格化”，真正做到了责任到人落实有力、工作纪实倒查有据。
实现由规定动作为主向规定动作和自选动作并重的转变。今年以来，该区各级党组织开始探索创新自选动作，着力扩大清单管理工作成效。2018年下半年，历城区委研究出台《关于推进纪律教育常态化的意见》，通过丰富教育内容、创新教育形式，扎实推进纪律教育常态化建设。在清单管理上，除认真履行共性清单和个性清单外，新增设了动态清单内容。
实现由“群众满意指数”低向“清廉指数”高的转变。今年，该区通过开展扶贫领域腐败和作风问题、基层干部“微腐败”问题、扫黑除恶专项斗争腐败问题、营商环境突出问题、违反中央八项规定精神问题等五个专项治理行动，扎实推进全面从严治党向纵深发展，切实增强了人民群众在正风反腐中的获得感、幸福感、安全感，实现了由“群众满意指数”低向“清廉指数”高的转变。
