2020年02月29日 星期六

党建引领城乡治理 建设幸福美好家园

2020-01-06   来源:济南日报

  把基层建设摆到重要位置,加强和创新社会治理,是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。抓好党建主心骨,群众拧成一股绳。在党建引领城乡治理的过程中,我市干群齐心、真抓实干,想民之所想、办民之所需,形成了特色鲜明的党建引领基层治理新路子,使群众获得感幸福感不断提升。
  智慧党建促服务
  激发老城新活力
  “小区内树木年久失修,存在安全隐患,建议修理”“院内下水道需要清淤”“希望社区举办一场健康讲座”……社区居民张阿姨通过社区公众号将问题及心愿上传到云平台,一个个“闹心事”变成“暖心事”,一个个心愿被点亮。
  针对辖区老旧宿舍楼院多,基础设施滞后,人口密度大构成复杂的情况,历下区建筑新村街道解放路社区顺应时代,创建“云享未来·Join Future”党建品牌,以科技力量促进服务能力提升。
  解放路社区打造“智慧党建”系统,增加“党建电子地图”“党性教育VR”“初心知网”等应用终端,提升政治生活体验馆、公益空间站等工作阵地,线上线下统筹,全面提升基层组织力。搭建社区“云中心”,通过“六个一”机制促进多网融合,实现“社区吹哨,科室报到”,推动治理重心和行政资源下沉到基层。创办协商剧场,建立远程调控、线上分析、现场协商的集约型民主决策平台,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,提高公共服务质效。利用“泉心愿”“E事通”服务平台,建立居民点单、社区制单、志愿接单的“微志愿”服务体系,实现涵盖物品类、服务类等“微心愿”17项。积极打造“十五分钟服务圈”,让老城区焕发新活力。在智慧党建引领下,社区先后组织各类志愿服务活动56场,为居民办理实事105件,服务群众1000余人次。
  长清区崮云湖街道则围绕“一核多元”的工作思路,强化“大党建”模式、“大管理”格局、“大服务”平台,深度整合区域党建资源,广泛凝聚城市党建合力,实现发展中求安、服务中求实、活动中求乐、共建中求融、创建中求新的社区党建“大联合”局面。
  为激发社区党建生机与活力,大学科技园社区联合党委创新开展“一社区一品牌,创特色兴党建”活动。从突出网络管理、突出服务实效、突出群众需求等方面入手,将基层党建深度嵌入9个城市社区工作中,组拳出击打造“党建+”模式,做到“有中出新,无中生有”,各有“拿手绝活”,实现基层党建从“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。
  干群齐心谋发展
  扮靓百姓新家园
  走进章丘区官庄街道天尊院村,宽阔整洁的柏油路纵贯南北,小街小巷铺上了水泥路,干净整洁。76岁的老党员李咸杰开着电动三轮车,拉着路沿石,忙着往工地上赶。
  “一说村里修路,俺也想出份力,虽然干不了体力活,但是可以给施工队运材料啊。”李咸杰笑着说。
  2018年8月,响应街道号召,该村党员干部带头义务出工出力,整修进村道路。刚开始的时候,有的党员干部也持怀疑态度:“这么干能行吗?群众能信吗?”出乎意料的是,等干到第三天的时候,有的群众就自觉加入进来,有运来石子的、有拉来路沿石的,时间越久,人员越多,仅用两万元就修建了6条进村道路。就这样,党员全心投入,群众逐渐信服,村“两委”凭着一份责任和担当受到群众赞誉。
  天尊院村过去班子软弱涣散,但通过党员干部与广大群众同吃同干,一条板凳、一个心思,融为一体,矛盾也就没有了滋生的土壤。村里有了目标、干劲更足。过去事不关己、高高挂起的风气,也在悄然改变。
  走进历城区王舍人街道苏家综合批发市场,整洁有序的卫生环境让人眼前一亮。厅内路面宽敞干净,摊位统一规划,环境更是无可挑剔,水果区、蔬菜区、水产区、冷鲜肉区等摊位规范有序,在商贩的摊位上,冷鲜肉、熟肉制品分类摆放;乱停乱放的车辆也没有了,门前垃圾不见了,商贩们也自备了扫帚,发现垃圾随时清扫。卖葡萄的商贩摊前也挂了个放葡萄皮的小筐子,用来盛放试尝的葡萄皮。
  苏家综合批发市场的巨大转变,离不开王舍人街道苏家庄村党支部和全村党员群众的努力。为加快推进苏家综合批发市场提升改造工作,提升城市形象,为市民营造规范、卫生、整洁的购物环境,苏家庄村党支部坚持党建引领市场秩序整顿,在双创“大考”中取得良好成绩。
  苏家综合批发市场是王舍人街道及周边片区最大的便民综合批发市场,为扮靓市场环境,苏家庄村还组织志愿者们来此开展志愿服务活动。活动中,党员志愿者们充分发挥党员先锋模范作用,引导商户规范经营,铲除小广告,清理市场卫生和容器积水,引导大家自觉维护市场秩序,积极参与到创建文明城市活动中来。
  党支部有了艺术范儿
  幸福生活不是梦
  连日来,平阴县玫瑰镇夏沟村的村民们惊喜地发现,村内1956年成立的夏沟公社供销社的老屋变了样。在供销社门口的石墙上,砖红色的八个大字“保障供给,发展经济”格外鲜明。占地7亩的屋内,迎面是长长的货架,布匹、干鲜果、五金、玫瑰酒等杂货一应俱全,“必须把棉花抓紧;面向工农兵,保障供给”等宣传标语仿佛把时间拉回到了那个年代。
  “让老年人到这里,能回忆过往;让年轻人到这里,能珍惜幸福生活。”夏沟村党支部书记张召金给大家揭开了谜底,这里是夏沟村新建成的乡村记忆馆,它前身是成立于1956年的夏沟公社供销社。上世纪50年代,夏沟村曾是原夏沟人民公社的驻地。随着时代变迁,这些老建筑也逐渐消失在时光中,只有60多年历史的“供销社”还保存完整。从2013年开始,夏沟村民陆续搬迁上楼,住上了崭新的楼房,留下了一座座石头老屋,守着这个安静的小村。
  老屋是拆还是留,成为夏沟村纠结很久的问题。经过综合考虑,夏沟村党支部又向文化专家咨询、分析、论证,最后决定在村庄原有面貌基础上,打造以平阴玫瑰为主题的文化村落旅游项目,让老屋重新焕发生机。目前,夏沟村文化创意产业园玫瑰文化主题村落项目正在积极打造中,一期项目云来茶室、网红课堂、公社食堂、玫瑰博物馆等初具规模。
  “未来会有更多的艺术家来这里创造,不管是诗人还是作家,这里是玫瑰之乡,有淳朴的村民、有安静的翠屏山和清澈的玉带河,可以创作,可以生活,可以交友……”关于下一步夏沟村的幸福生活梦,张召金充满希冀。
  创立特色工作法
  帮助百姓解难题
  今年以来,市中区泺源街道饮虎池社区充分发挥党组织引领带动和党员的先锋模范作用,成立“民事监事团”,让辖区“民+”居民特色服务得到进一步扩展。
  据悉,“民事监事团”的成员来自社区,以监督、建言的方式及时反馈居民诉求,并积极做好协调调解事务,改善辖区居民生活
  让居民顺利地使用上“双气”,是饮虎池社区近几年最大的民生、民心工程。作为典型的老旧小区,饮虎池社区大多数居民都采用烧炭取暖的方式过冬,做饭也大多使用瓶装液化气、电磁炉,不仅使用起来有诸多不便,还给小区消防安全带来诸多隐患。小区居民期待安装“双气”的愿望由来已久。
  民有所呼,我有所应。饮虎池社区综合党委把攻坚突破、狠抓落实作为社区工作主基调,通过健全完善以社区党组织为核心,居委会、社区党员、居民代表等共同参与的“沟通议事协商”机制,有效整合“民事监事团”成员、居民代表、驻区单位、社区民警等各方力量多次组织召开座谈会议,了解居民诉求,积极反映并回复群众关切,真正起到了监督提效的效果。通过多次与施工方对接,进入施工现场查验材料质量与了解进度,有效保障了工程的安全有序进行,真切做到听民声、汇民意、思民忧、解民困。截至2019年底,小区已正常供暖;1—10号楼已正常供气,20—35号楼的缴费开户手续也正在有序进行。
  济阳区济北街道田王村则创新推出“党员联户工作法”,每名党员帮包10户(含贫困户1户),明确了“五上门五到位”工作内容,党员帮包群众,群众监督党员,有效推动村内各项工作顺利开展。
  为了将党员联户工作做实、做细、出实效,一方面,济北街道开展了党员晒家风家训、展党员个人专长的活动,摸清每名党员的长处,提高党员联户针对性。另一方面,争取党员与帮包群众之间最大的共识,村党支部书记对村内党员、群众潜在矛盾点进行走访摸排,与村党支部委员初步确定每名党员帮包户,并分头走访群众,了解群众意愿;随后将初步结果向每名党员公布,并根据党员意见进行微调。同时,村党支部书记进行兜底,确保一户不落。
  党建服务中心工作,村居大步奔小康。党员联户工作开展以来,还有效推进了闲散地清理,使得田王村在济北街道第一个实现“清障、发包、完成收益”,截至目前村集体收入已达12万元。
  挖掘“能人”“热心人”
  社区建设有妙招
  位于槐荫区腊山街道的泉景园社区,曾面临取暖难、用电难、出行难等问题。为此,社区充分发挥党组织的领导核心作用,建设“泉事共议”会,形成“三个途径、一个账本、书记直通”的议事流程,并通过协商制定了“泉景园社区议事八条”,进一步规范了议事流程和议事规则。目前已解决集中供暖、停车场、物业提升等12个社区共性的难题,构建起党组织和居民相互信任的良好关系。
  此外,泉景园社区积极发掘和培育居民中的“热心人”“能人”,鼓励和引导他们积极参与到社区事务中来。特别是针对以往上访“带头人”,社区党组织书记“一对一”进行结对,对其合理诉求,由社区党组织进行“代言”,综合运用“代表来了”“商量”等加以解决,同时积极搭建社区骨干发挥作用的平台,培养社区骨干60余人,在协商议事、文体活动、居民自治等各个领域发挥了积极作用。
  为构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系,商河县白桥镇积极探索创新社区治理新模式,成立了矛盾纠纷调处中心。按照“身边人是解决身边事最好的钥匙”调处理念,将崇德尚法、明礼诚信、热心公益的党员纳入人民调解员队伍,积极化解各类矛盾纠纷,力求小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,实现矛盾纠纷就地化解。
  “有些邻里纠纷,若是由镇上的司法所调解,需要从头调查情况,费时又费力。一个外人来调解矛盾,群众还不一定相信。像我们社区调解员,都是当地的党员,各家各户基本上都知根知底,矛盾纠纷调解起来事半功倍。”调解员孙恒彬表示,自社区矛盾纠纷调处中心成立以来,先后成功调解各类矛盾纠纷45起,社区日益祥和安宁,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
(责任编辑:时金)